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过去多年来，社区建设一直我国基层建设的重点。在社区居委会之外建设社区服务站或者社区服务中心，推进“信息服务进社区”、“便民利民服务进社区”等措施也接连不断。但鲜有成功案例。近几年来，中山市社会治理创新亮点纷呈，其中一个就是在小区里建立的“社区服务站”。
在这样的“社区服务站”里，居民下楼不出小区，就可以享受政务服务、公益服务、文化服务和生活服务。目前，人社、地税、食品药品监督、公积金、文体、住建等6个政府职能部门的21个大项45个小项的政务服务可以在这里办理；而煤气水电、邮政广电等生活服务也可以在这里办理；他们还组织丰富的文化活动，组建文化类群众组织，动员居民组织起来参与全市的“博爱100”公益创投活动，家政、食材等便民利民服务也能在此获得，等等。
上述服务内容，跨度很大，其供给者，有政府，有企业，有基础公共服务机构，这么一个小小的社区服务站，承载了如此丰富的服务内容，并在短短的时间里快速发展，建成的服务站近130个。与此同时，全市数百个社区的服务信息又可以通过移动互联网平台《家在中山》获悉。
而真正令人称道的是，这个小区平台的建设者是企业。也就是说，企业搭平台，政府的政务服务、文化服务和公共服务则在这个平台上通过委托的方式运行，这与我们往常的“政府搭平台，企业和社会来唱戏”有了很大的不同，无疑，这既是政府服务运行模式的创新，也是制度和机制创新，更是社会治理理念上的创新。政府公共服务、公共管理一直在追求效率和效益，这也许是这种社会创新的动力来源。曾几何时，相关的许多基础公共服务与经营性公共服务也在社区广泛布点，但多数经营都难以为继。而企业搭的这个平台，能够迅速而顺利发展，并获得了政府委托部门的高度肯定，也获得了社区居民以及物业公司的高度赞扬和积极支持与参与，其法宝，不在于技术创新，而在于“模式创新”。
这个“模式创新”，我想，是基于共享经济、社区资产为本这样两个理念，前者是集约经济，后者是优势视角。这是通过市场方式配置、优化资源的又一个成功尝试，也就是能实现“小马拉大车”的根本原因。
这个模式，实现了政府与企业的共赢，也实现了居民公共服务获得的便利性与快捷性。而还有一个意义是不容忽视的，就是在服务过程中的“社群”建设。两年里，3500名在册志愿者、185支广场舞队伍、51个业主群———这些数据，是对城市化过程中“陌生人社区”中社会关系割裂、异化进行修正的成果。
因此，这个新的模式，是深化政府公共服务管理创新，发挥市场在优化配置资源作用，促进构建新型社会关系的创新之举，充分体现了政府创新与社会创新的勇气和智慧，是中山市创建全民参与共建共享社会治理格局的重要一环，非常值得我们认真总结、提升和推广。
转载自《社会与公益》关冬生专栏
