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为此，树本狮山创益中心在8月分别前往五个社区进行了面对面的个别督导，现在我们一起回顾一下——社工如何抓住社区中“调皮不上岸”的“贝碧嘉”，以推动新型特色社会动员体系项目开展。
背景介绍
南海区在快速城市化过程中，社区涌现了许多因居民参与不足或管理缺位而产生的公共问题比如随意遛狗、高空抛物......基层党组织的传统工作方法面临挑战，需要与社会工作专业融合，建立更紧密的社会互动关系，提升党组织的组织力和解决问题能力，唤醒居民公共意识，培育社区能力，构建充分体现“社会协同、公众参与”的良性运行机制。
2018年3月底，区社工委遴选30个社区，期望通过试点，探索建立党建引领下的新型特色社会动员体系。狮山镇共有5个社区入选：
为了推动“新型社会动员体系试点”社区服务项目的有效开展及回应社区的建设发展需求，南海区社工委和狮山镇社工委联动，打造“南海区创益园——挂点导师——树本狮山创益中心”三级培训指导体系，为试点社区提供专业技术支持，构建社区能力提升体系，培育社区建立常态化运作的利益表达机制、议事协商机制、利益共享与责任共担机制、矛盾预防与化解机制，以及社区社会组织孵化培育和项目研发机制。
狮山镇三级培训指导体系
区创益园指导定位及培训历程
各试点社区挂点导师分配及服务内容
树本创益中心督导体系及8月督导服务行径
督导服务剪影
是不是感觉还没看到重点？别心急，重点来了！
个别督导教你实打实推动社会动员工作
Step1：吃透“新型特色社会动员体系”，了解社会动员的内涵
“新型特色社会动员体系”以社会问题为导向，重点包含“建设/提升社区自治内动力”和“解决社会问题”两点内容，过程通过培育社区社会组织，多元主体探索、制定及应用协同共治行动模式推动社会问题的解决。
以个别督导中的罗湖社区为例：
Step2：深挖“社区公共问题”，掌握问题的来源与成因
在这个步骤上，会有两个工作要点：
1、掌握哪些渠道（人、平台、方式）可以获取有效信息；
2、获取的信息有助于分析问题的现状、成因（根本原因）、恶化的影响。
在第一个要点中，渠道是多样的，比如有直联、投诉箱、村中的社长等等，但归根结底，渠道的终点就是人。换句话说，我们要获取有效信息就要找到“对的人”。即先要分析社会问题服务对象是谁，服务对象的相关者有谁，通过哪些多样有效的方式联系利益相关者。
以个别督导中的五星社区为例：
在第二个要点中，就是明确我们需要什么信息，他们提供的哪些信息是有用的。服务对象的生活习惯（包括生活时间点、行为、途径/方式等）；这样做的原因是什么；这种做法对谁有哪些影响；同一类服务对象或者不同服务对象之间的交流方式是怎样的，关系如何等。获取的信息还需要经过混料（结合社区观察得到信息）、加工（用思维导图、问题树或者鱼骨图等方式整理所获取的信息）、除杂（筛选关键信息）几大步骤，协助深挖社会问题的现象与原因分别是什么，两者之间是什么关系。
Step3：分析“问题利益相关者”，清晰动员的路径与妙招
在了解问题之后，就要面临思考“社会动员”中的3W——who（动员谁？）、why（为什么要动）、how（怎样动员？）。
根据个别督导的情况，有试点项目就卡在了这个地方：“我们想要引入党建引领模式，但是发现党员动力不是很足，行动就卡在那里不知道怎样执行下去了”。所以在开始就需要明确，动员是多元动员，即推动不同主体来参与公共事务，解决公共问题。不仅只有社区居委、社工、党员，还有青少年、志愿者、社区的商家、企业、社区的居民大众等等。
在明确动谁的时候，我们还需要去想，为什么要动？他不参与的情况会有什么影响？在回答这个问题的时候也是帮助我们明确要怎样分配时间精力动谁。通常在这环节会使用“利益相关者分析”的工具（常见的会有利益相关者登记册与利益相关者矩阵（权力-兴趣二维模型）），帮助项目识别哪些是关键的利益相关者，分析他的诉求或者兴趣点在哪。
动谁？为什么动？怎样动？三者是环环相扣的，在实际行动的时候会根据对象（谁）的特点（为什么）设计动员的方式与技巧（怎样做）。
以个别督导中的联星社区为例：不同的主体可以是参与解决公共问题的不同环节。
Step4：善用“目标导向”手法，灵活机制建立的方式与形式
“项目的产出目标中，是建立一些运作机制，当我们在提供的文体服务中提出建立机制时，他们都不说话，甚至被吓跑了”。那我们该怎样介入？
在开展服务过程中，社工需要明晰服务对象不是社工或者不是居委工作人员，他们所关注的利益不是我们在项目书上白纸黑字的产出，所以需要理解他们为什么不愿意在一开始就对建立机制产生“抵触”或者“观望”的心理和行为。但也并不是社工就放弃目标，而是我们可以采用“温水煮青蛙”方式达成目标。
在整个服务的过程，社工需要清晰我自己的目标是什么，服务的形式和手法是多变的，但目标是不变的。
新型特色动员工作是社会治理的一种新尝试，是“关于政府与其他社会组织的互动以及他们如何连接市民”的一种方式。狮山镇五个新型动员试点社区在区、镇社工委的支持下，致力在对社区问题进行全面了解和深入分析，已初步完成第一阶的工作。期望在区、镇社工委，三级培育指导体系的支持下，狮山的新型特色动员工作能稳步推动“多元角色的互动”机制建立，在多元社会动员的探索方面取得良好的成效。
供稿：狮山树本产业家园
编辑：雷梓珊
